污染防治力度不断加码 法制不断健全

2019-01-15 09:21     来源：上海信息港

　　十八大以来，中国先后出台了“大气十条”“水十条”和“土十条”等污染防治计划，坚决向污染宣战。中国成为世界第一个大规模开展细颗粒物(PM2.5)治理的发展中大国，建成全球最大的清洁煤电供应体系，形成全世界最大的污水处理能力。2013年到2017年，全国重点地区PM2.5平均浓度下降30%以上，珠三角PM2.5平均浓度连续三年实现达标。全国地表水优良水质断面比例增至67.9%，劣Ⅴ类降至8.3%。森林覆盖率由本世纪初的16.6%提高到22%左右。

 

　　十八届三中全会提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

 

　　5年来，中国污染防治工作持续加强，解决了一大批关系民生的突出环境问题。2018年6月，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，进一步明确了打好污染防治攻坚战的时间表、路线图、任务书。

 

　　污染防治力度不断加码 法制不断健全

 

　　十八大以来，中央对于环境保护工作一直保持高压态势。目前，通过体制、制度和机制创新，一套严厉的监管体系正在形成。2015年1月1日，史上最严格的新《环境保护法》开始实施，该法规定了企业自我监测、信息公开等义务，提高了罚款标准，规定了按日计罚、行政拘留、引咎辞职、连带责任、公益诉讼等新措施。生态环境部也制定了一批配套的规章予以实施。

 

　　据统计，改革开放40年来，中国共制定环保法律13部，资源保护与管理法律20余部，生态环保行政法规30余部，基本形成了以《环境保护法》为龙头，覆盖大气、水、土壤、核安全等主要环境要素的法律法规体系。特别是十八大以来，生态环境保护立法力度之大、执法尺度之严、成效之显著前所未有，在打击环境违法行为方面效果显著。