“流程精简后,我们企业再也不用花费很多时间成本纠结于审批了。”通过上海市建设工程联审共享平台,只需网上上传资料,不跑一个部门,香港恒基兆业地产股份有限公司就在41天里拿到了工程建设申请施工许可证。副工程经理曾祥建回忆:“原先办证需要跑10多个部门,经过200多天层层审核。”
通过推进制度改革和流程再造,上海工程建设项目全流程审批时间从平均267个工作日压缩至100个工作日以内。这项一度在世界银行《营商环境报告》中排名靠后的指标,在最新一期报告中实现了大幅提升。
营商环境不断优化的背后,一个高效、便捷的“城市大脑”功不可没。去年3月以来,上海加快推进政务服务“一网通办”,建设智慧政府,基本实现了“进一网、能通办”,企业和群众“办事像‘网购’一样便捷”的愿景,正一天天成为现实。
不久前,遍布全市街镇的220个社区事务受理服务中心和67个分中心实现了169项个人事项一窗受理、一窗反馈、全市通办,成为市民家门口的“政务便利店”。
“网上申请花了10分钟,第二天街道社区事务受理中心就来电话,通知可以快递或个人领取。”在黄浦区豫园街道,王阿姨就近在家门口领取了婚姻档案证明,避免了因“人户分离”要去户籍地街道办证奔波的烦恼。
“放管服”改革正向纵深推进,要提升群众和企业的满意度和获得感,需要政府部门不断自我加压,简政放权、优化服务。
去年3月,市委、市政府印发《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》,推进线上线下业务流程的革命性再造,让上海的政务服务有了一把可量化、可检验的“标尺”。
去年7月1日,“一网通办”总门户上线试运行,移动端入口“市民云”APP也于9月1日上线,实现了统一身份认证、统一总客服、统一公共支付平台和统一物流快递,推动群众和企业办事线上“一个总门户、一次登录、全网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”。
通过打破政府部门间的信息壁垒,建立信息互认共享制度,“一网通办”统一受理平台已实现审批事项100%接入,累计办件总量819万件,日均办理量达7.2万件。
目前,“一网通办”总门户已有个人实名用户超753万,法人用户达189万,移动端用户超1000万,市民可以通过市民云、支付宝、微信、“法人一证通”等方式登录。“12345”总客服统一受理“一网通办”的咨询、投诉近1.4万件;统一公共支付平台累计完成缴费105万笔,金额1.11亿元;统一物流平台累计寄送21万余件。同时,本市还建设了市民和企业的专属主页,并实现130项个人事项主题式服务。“经过半年多建设,‘一网通办’的整体框架已经形成,办理效能明显提升。”市政府办公厅相关负责人表示。