去年10月31日,世界银行《2019营商环境报告》发布,中国营商环境全球排名从第78位前移至第46位。世界银行的报告还把上海和北京作为样本城市,其中上海所占权重为55%。
代表委员们认为,上海在全球营商环境评价中取得显著进步,是上海贯彻落实习近平总书记关于上海等特大城市要率先加大营商环境改革力度重要指示的集中体现,是系统深化推进政府“放管服”改革、当好服务企业的“店小二”的具体成果,是上海国际化、法治化、便利化营商环境的客观反映。
上海高校智库浦东(智库)研究院院长、市政协委员薄海豹提出,要对标国际最高标准,继续对照世界银行标准,补齐短板,推进营商环境进一步改善。实际上,世界各国尤其是金砖国家都在改善营商环境上持续发力。2012年,俄罗斯的营商环境全球排名120位,但2018年已提升为第31名,印度2017年较前一年提升30位。他们是如何做到的?薄海豹介绍,俄罗斯和印度有三个方面值得借鉴,一是设立目标、提升步骤明确,比如印度提出要在2025年实现开业申请“一口受理,当日办结”;二是开展跟踪评比,印度官方在商业与工业部下设工业政策促进局,负责各行政区排名并上网,实时反映进展和评比结果;三是纳入考核绩效,俄罗斯总统普京亲任战略倡议署监督委员会主席,对下属行政区开展评比。